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省安委会调研组在三亚调研
时间2014-11-25 17:28  

调研组在三亚市汽车总站现场听取汽车总站领导汇报

调研组对蜈支洲岛旅游景区安全设施进行检查

调研组与三亚市政府领导及相关单位领导进行座谈

63071,省安委会调研组在三亚市开展调研,期间,调研组现场检查了三亚市汽车总站、蜈支洲岛旅游景区安全设施,听取了三亚市旅游委、安监局关于旅游安全监管工作的汇报,并与当地政府进行了座谈。

三亚市政府高度重视安全生产工作,建立了政府领导下的“市长负总责、分管领导具体负责、各部门齐抓共管”的领导体系;层层落实了安全生产目标管理责任制,指标控制工作取得了较好成效,截止625,全市发生各类安全生产事故47起,死亡21人,事故起数、死亡人数同比下降10.6%26.9%;保证了安全监管工作的人员、编制、经费,为日常监管工作打下了坚实的基础;制定了安全生产一票否决制、责任目标考核制、举报奖励制等,强化了安全生产制约和激励机制;加大了隐患排查治理工作力度,开展了道路交通“百日整治”、高危行业专项治理等行动,消除各类隐患1400多处,将事故隐患消灭在萌芽之中;在全省最早成立安全生产应急救援管理机构,制定各类应急预案28个,提高了应急处置能力,取得了较好成果。

但是三亚是国际旅游滨海城市,随着海南国际旅游岛建设步伐的加快,过往游客和车辆不断增多,道路交通、铁路交通、水上交通、民航飞行等行业会给海南旅游安全带来较大压力;作为旅游城市,旅游娱乐项目不断增多,旅游设施设备还不够完善,会给旅游安全管理带来一定的难度;作为旅游城市,三亚市的基础设施建设不断拉大,地产基础项目不断拉大,会给建筑施工行业安全监管压力加大;作为旅游城市,三亚市人员流动量大,公共娱乐场所多,会给公共聚集场所消防安全带来严峻形势。

针对三亚市安全生产任务繁重,监管压力加大,结合三亚市安全生产实际,调研组建议:

――围绕中心,明确责任,充分发挥政府、部门在旅游安全监管的作用。要紧紧围绕旅游安全为中心,明确政府和各部门的两个责任,要落实好属地监管原则、行业监管原则,做到谁审批、谁负责,谁主管、谁负责,谁受益、谁管理,要认真总结、分析三亚旅游安全监管的难点、热点问题,立规矩,制定相应的安全管理办法,确保旅游项目从立项、设计、验收和投入运行都严格把关,管理到位。

――结合实际,认真分析,突出抓好安全监管工作的重点。要将工作重点放在道路交通、建筑施工、消防安全监管上来。抓好道路交通安全,要从提高全民的交通安全意识出发,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育,不断创新宣传教育方法,针对不同层次的需求,采取不同的宣传教育方式,用血的教训教育群众,把好驾驶员培训质量,培养驾驶员良好的安全驾驶习惯;抓好建筑施工安全,要从规范建筑施工入手,加强建筑施工安全防护设施、劳保用品的配备,加强建筑施工的安全监理,重点要加强对农民工的培训,把好农民工上岗的关口,提高农民工的操作技能和安全意识;抓好消防安全,一要加强消防安全宣传,提高群众的防火意识,二要强化审查管理措施,加强宾馆、酒店、庆典活动的舞台搭建安全监管,要定期和不不定期进行消防设施检查,消除安全隐患,确保重大节日和重大活动零事故。

――抓经常,打基础,推动安全生产工作上水平。抓经常,就是要经常抓好全民安全教育,提高全民安全意识,就是要经常抓好重大危险源、重大隐患的监督检查,就是要经常抓好目标责任制落实情况的检查。打基础,就是要着力打好安全监管的基础建设,建立健全安全监管的体制机制,要建立领导机制、排查机制、应急救援机制、考核奖惩等机制,强化包括政府、部门、企业的安全责任。只有夯实基础,常抓不懈,才能稳步推动安全生产工作上台阶、上水平。

 
 
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